4月27日，民政部會同財政部、稅務總局發(fā)布《關于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規(guī)定》，明確慈善組織募捐成本定義、募捐成本支出標準，引導慈善組織將所募資金更多用于受益人，充分高效運用慈善財產(chǎn)。規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其中明確，慈善組織的募捐成本是指慈善組織基于慈善宗旨，在募集財產(chǎn)時發(fā)生的費用，強調(diào)募捐活動中涉及本組織場地設備和工作人員的相關費用不得計入募捐成本，慈善組織應當據(jù)實列支募捐成本。
在募捐成本支出標準方面，規(guī)定充分考慮不同類型、不同規(guī)模慈善組織實際需要，要求慈善組織的年度募捐成本不得高于前三年捐贈收入平均數(shù)的3%。北京市致誠律師事務所律師何國科認為，設定募捐成本3%的上限，是立足中國國情與行業(yè)實際的理性選擇，既為必要的募捐活動提供了列支空間，又能引導行業(yè)走向健康、高效能的募捐模式，遏制過度商業(yè)營銷與資源浪費。此外，規(guī)定明確慈善組織的慈善活動支出應當主要用于受益人，進一步引導慈善組織降低活動成本，提高慈善財產(chǎn)使用效率。
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