最高人民檢察院近日發(fā)布的一批典型案例中，通報(bào)了一則利用“笑氣”實(shí)施犯罪的案件。在該案中，年僅17歲的于某某在KTV酒吧經(jīng)營(yíng)者張某某的指使下，不僅自己吸食“笑氣”，還參與向其他未成年人銷(xiāo)售，并在他人吸食后意識(shí)不清時(shí)，幫助張某某對(duì)受害者實(shí)施強(qiáng)奸、非法拘禁等惡劣犯罪。最終，兩名被告分別被判處無(wú)期徒刑和有期徒刑七年。檢察機(jī)關(guān)在審理時(shí)明確指出，“笑氣”(主要成分為一氧化二氮)是國(guó)家列管的危險(xiǎn)化學(xué)品，其經(jīng)營(yíng)需專(zhuān)門(mén)許可。張某某等人在無(wú)證情況下向未成年人銷(xiāo)售“笑氣”牟利約14萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
此案的處理過(guò)程推動(dòng)了地方立法的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，“笑氣”雖未被列為管制毒品，但具有強(qiáng)烈的成癮性和嚴(yán)重危害性，長(zhǎng)期吸食會(huì)導(dǎo)致認(rèn)知功能、記憶損傷乃至中樞神經(jīng)系統(tǒng)永久性損害，對(duì)社會(huì)尤其未成年群體構(gòu)成巨大威脅。為此，山東省人民檢察院專(zhuān)門(mén)就“禁止向未成年人提供、銷(xiāo)售笑氣”問(wèn)題，向省人大常委會(huì)正式提出了立法建議。省人大經(jīng)充分調(diào)研與論證，采納了建議，在《山東省未成年人保護(hù)條例》《山東省預(yù)防未成年人犯罪條例》等地方性法規(guī)中，專(zhuān)門(mén)增加了禁止向未成年人提供或銷(xiāo)售“笑氣”、強(qiáng)化對(duì)其危害性教育，以及提供心理矯治、戒斷治療等措施的規(guī)定。這在全國(guó)省級(jí)立法層面開(kāi)創(chuàng)先河，為完善未成年保護(hù)法律體系提供了重要借鑒，強(qiáng)化了對(duì)該類(lèi)危害物質(zhì)的司法規(guī)制與前置預(yù)防。
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