(1).治理和役使民眾。《國語·魯語上》：“夫惠本而后民歸之志，民和而后神降之?！?a href="/hycd/s/s296900.htm" target="_blank">是以用民無不聽，求福無不豐?！薄?a href="/hycd/l/l19399.htm" target="_blank">呂氏春秋·用民》：“用民有紀(jì)有綱。壹引其紀(jì)，萬目皆起；壹引其綱，萬目皆張?！?/p>

(2).謂善于使用人?！?a href="/hycd/m/m76749.htm" target="_blank">墨子·親士》：“太上無敗；其次，敗而有以成，此之謂用民?！?/p>