謂國家的安危、國都的遷徙、國君的擁立，都要征求人民的意見。語本《周禮·秋官·小司寇》：“小司寇之職，掌外朝之政，以致萬民而詢焉。一曰詢國危；二曰詢國遷；三曰詢立君?！?康有為 《上清帝第二書》：“《尚書》之四目四聰，皆由辟門；《周禮》之詢遷詢謀，皆合大眾。嘗推先王之意，非徒集思廣益，通達(dá)民情，實以通憂共患，結(jié)合民志?！?/p>