(1).謂地方官?！段簳?shū)·高閭傳》：“兇儉之年，民輕違犯，可緩其使役，急其禁令。宜於未然之前，申敕外牧?！?唐 馬懷素 《餞唐州高使君赴任》詩(shī)：“外牧資賢守，斯人奉帝俞。”

(2).指京都外的牧馬場(chǎng)所。 明 劉基 《郁離子·千里馬》：“天子使太僕閲方貢，曰：‘馬則良矣，然非 冀 產(chǎn)也，寘之於外牧。’”